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來源丨科技部

國務院新聞辦公室于2023年2月24日（星期五）上午10時舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，請科學技術部部長王志剛、副部長吳朝暉、副部長張廣軍、政策法規與創新體系建設司司長解敏、高新技術司司長陳家昌介紹“深入實施創新驅動發展戰略，加快建設科技強國”有關情況，并答記者問。

以下為發布會部分內容：

科技日報記者：我的問題是關于基礎研究的。提高原始創新能力一直是大家關注的問題，我國在基礎研究方面作了許多部署，剛才志剛部長講了基礎研究要“兩條腿走路”，請問在基礎研究方面目前進展如何？下一步怎樣更好地提高我國的原始創新能力？謝謝。

王志剛：

謝謝你的問題，這是一個非常重要也是一個很好的問題。剛才我在開場白講了，我們國家歷來高度重視基礎研究。黨的十八大以來，黨中央把基礎研究擺在了更加重要的位置。習近平總書記強調，基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。我們一直高度重視基礎研究，很多方面有了新的突破，特別是十八大以來這十年有了很大的進展。科學研究的特點是越往前走，越覺得不理解的東西越多，這是科學家基本的認識，也是對科學敬畏的態度。我們國家到了這個階段，基礎研究的重要性、參與基礎研究的主體和基礎研究的投入，理所當然應該更加重要。

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視基礎研究，習近平總書記作出一系列重要指示。2月21日，中央政治局進行集體學習，主題就是加強基礎研究。總書記在會上作了重要講話，強調加強基礎研究是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。同時要求加強統籌協調，加大政策支持，推動基礎研究實現高質量發展。

科技部堅決貫徹落實總書記重要指示和黨中央的決策部署，我們制定了基礎研究十年規劃，一方面政府加大投入，另一方面引導全社會加大投入，包括企業、地方政府和社會力量，也包括捐贈，我們要加大多元化的投入。這些年，基礎研究經費從2012年的499億元增長到2022年的1951億元，年均增長近15%，接近全社會研發投入增長速度的2倍。也就是說，大家都在增長，但是基礎研究增長的速度更快一些。

我國基礎研究取得了很大突破，建成了FAST、穩態強磁場、散裂中子源一批國之重器，量子信息、干細胞、腦科學、合成生物學等領域也部署了一批重點項目，在量子計算、量子通信、量子測量等方面都有一些成果，在量子計算機原型機、人工合成淀粉、納米限域催化等方面取得一批有國際影響力的重大原創成果。二氧化碳影響大氣，這是一個問題，但如果把二氧化碳加上其他的物質，用好的工藝、好的技術把它變成淀粉。淀粉在工業各方面的應用是非常廣泛的，這樣就實現了循環利用變廢為寶，這都是科技帶來的成果。例子可以舉很多，涉及到國家發展安全，涉及到產業健康可持續發展，也涉及到人民的生命健康。特別是重大創新基地、重大項目和高水平團隊的有機結合，快速提升了原始創新能力。

工作中我們看到，基礎研究還是有一些難點，有一些不足?；A研究首先是能提出問題，提出真問題，這是非常難的一件事情。我們常講，關鍵不在答案，在于問題，問題提對了，方向才對。如果問題提得不對，或者問題提得不夠準確，可能會事倍功半。反之，問題提對了，事半功倍。我們可以從經濟社會發展重大的難題中來提出基礎問題，這就是源頭活水，我們也可以憑著個人的好奇心來提問題，這就是自由探索。這兩方面要結合。但是為了解決我們國家現在發展方面的一些重大問題，這兩方面都要重視，我們要從重大的難題、短板、困難中去凝練科學問題。

當前，我們國家在一些方面都有“卡脖子”的技術短板，怎么樣從源頭上找，把它的基本原理、基本方法搞清楚，這就需要我們從基礎研究上下功夫。另外，基礎研究還是要發揮優秀團隊、優秀人才的作用。真正的基礎研究，是從提問題到提出好的研究方法，好的研究范式到最后能夠解決問題，回答一些科學難題，同時能夠就一些方法規律作出描述。要真正有一些做基礎研究的高水平科學家以及團隊?？茖W家既要有家國情懷，也要有一種榮譽感，能夠回答科學問題、發現科學問題，形成科學規律性描述，形成一些科學觀點，能夠有自己獨到見解。榮譽感要在這方面體現出來，并且在幾年、幾十年甚至百年后大家還記住這些?，F在我們為什么記住牛頓、愛因斯坦、布朗克、巴斯德這些人，就是因為有新發現，總結新規律，這是基礎研究需要的。

下一步，我們會按照總書記關于科技創新和基礎研究方面的重要指示，按照這次中央政治局集體學習總書記重要講話精神，圍繞產出重大原創成果這個主線，把目標導向、市場導向和自由探索這三方面平臺都建好，有些是目標導向的基礎研究，有些是市場導向的應用基礎研究，有些是自由探索的基礎研究，讓他們都有舞臺，大家盡展其能，發揮自己的想象力、聰明才智。一是要加強前沿導向的探索性基礎研究，往前看，下一步應該干什么。這是非常難的，這就是從0到1。二是加強戰略導向的體系化基礎研究。中央提出了一些重大戰略目標，支撐這些重大戰略科技是必然的。二十大對現代化強國作出一系列部署，教育強國、航天強國、交通強國等，必須要有人才，有科技的支撐。我們科技的戰略導向必須要體系化，把若干個珍珠串成一條項鏈。三是加強市場導向的應用型基礎研究。真正產業在應用中發現問題，基礎上找源頭，找答案，找方法。

同時，優化基礎學科的布局，發揮科技的滲透性、擴散性特點。同時，我們要看到科技真正的希望在青年科學家一代，怎么讓青年科學家有更多機會、更大舞臺，能夠發揮聰明才智，能夠挑大梁，能夠出大成果，從而得到科技界的認可。

最后想說一下，基礎研究是一個潛心研究的過程，所謂“勇闖無人區”，基礎研究向前看是看不到引領、看不清方向。這時候路怎么走，要求有很深厚的科學功底，很好的科學思維和分析問題的方法，有些是探索，有時候會失敗。因為科學技術的研究，特別是科學的發現，成功的概率很小，所以要準備失敗。所以我們講，要坐住坐穩冷板凳。從態度和方法上來講，科學道路上都是崎嶇的，沒有平坦的大道。古人也有一句話，寧拙勿巧，所謂拙一點就是下笨功夫，自己和自己較勁，時間一長才能拙中出巧，才能出重大成果。這實際上是長期積累，所以拙能生巧。我想請媒體朋友更多關注基礎研究，更多關注科技，使科技真正從娃娃開始就要樹立這樣一種導向，引導大家學科技，用科技，最后自己成為對科技有理解的人，甚至于成為以自己從事科技為傲的人。謝謝大家。

紅星新聞記者：我的問題是，科技創新的根源在于人，請問科技部在科技人才培養和引進方面有哪些進展？科研人員較為關注的減負工作成效如何？下一步在激發廣大科研人員，尤其是青年人才的創新活力和發展潛力方面，還將有哪些舉措？謝謝。

科技部政策法規與創新體系建設司司長解敏：

創新驅動的實質是人才驅動，人才是根本，也是起點，所有的科技創新活動都圍繞著人才開展。黨的十八大以來，國家不斷深化人才評價改革，完善科技激勵機制，充分釋放人才活力。科技部始終把科技人才隊伍建設擺在科技工作的突出位置，始終把解決科技人才的所思所想所盼、營造有利于科技創新的生態環境作為工作重點，推動科技人才工作取得積極進展。

一是人才培養實現了量質齊升。2022年，我國研發人員總量超過600萬人年，連續多年保持世界第一。人才隊伍結構進一步優化，領軍人才和高水平創新團隊不斷涌現，更多青年科技人才脫穎而出?？萍既瞬胖胃哔|量發展的能力和作用顯著提升。

二是激發科技人才活力的體制機制日益完善。去年國家出臺了《關于完善科技激勵機制的意見》，強化使命激勵、貢獻激勵?？萍疾颗c財政部、教育部、國資委、中科院等部門聚焦為科研人員排憂解難，松綁減負，加油鼓勁，深化三評改革，提出了“破四唯”的許多硬措施，品德、能力、業績、貢獻評價導向更加突出。持續開展減負行動，推出了減表、解決報銷繁、精簡牌子、檢查瘦身等十多項具體措施。

進一步加強對青年科技人才的培養，部署了挑大梁、增機會、減考核、保時間、強身心5方面的新行動。支持他們挑大梁、當主角，國家重點研發計劃參研人員中45歲以下的占比超過80%。

三是科技人才隊伍國際化步伐加快。國際人才交流有利于促進知識傳播、推動知識共享，中國也是國際科技人才創新的沃土。我們實施更加開放的人才政策，為外國人才來華工作生活提供便利。圍繞可持續發展，設立了聯合研發計劃和創新基金，同50多個國家和地區開展聯合研究，構筑集聚優秀人才的科研創新高地。

下一步，科技部將按照黨的二十大部署和中央人才工作會議精神，堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進，深入實施新時代人才強國戰略，以加快建設世界重要人才中心和創新高地為目標，強化國家使命導向，統籌國內國際兩類人才資源，通過科技體制機制改革強化服務保障激勵，營造良好的創新創業生態環境，建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的科技人才隊伍，為實現高水平科技自立自強提供有力的人才支撐。謝謝。

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