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來源丨科獎中心綜合自新華日報(bào)、時代周報(bào)等

今年兩會，全國人大代表、中國工程院院士、康緣藥業(yè)董事長肖偉將提交三份建議，包括藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管、落實(shí)《中藥注冊管理專門規(guī)定》、優(yōu)化國家科學(xué)技術(shù)獎勵體系等熱門話題。

在優(yōu)化國家科學(xué)技術(shù)獎勵體系方面，肖偉院士建議進(jìn)一步優(yōu)化提名制，嚴(yán)把提名關(guān)；建立健全評審專家?guī)?，?shí)行參與評審專家對獲批獎項(xiàng)跟蹤的終身負(fù)責(zé)制，把好評審關(guān)；增設(shè)國家青年科技獎（40歲以下）；優(yōu)化報(bào)獎流程，減少評獎負(fù)擔(dān)，適當(dāng)延長提名的有效時間；將國家科技獎的人物類獎（最高科學(xué)技術(shù)獎、國際合作獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎）在同一年度評審，項(xiàng)目成果類獎（科技進(jìn)步獎）在另一年度評審，即與其他獎項(xiàng)不在同一年度評審。

院士建議：優(yōu)化報(bào)獎流程，減少評獎負(fù)擔(dān)；人物獎與項(xiàng)目獎不在同一年度評審；增設(shè)國家青年科技獎

全國人大代表、康緣藥業(yè)董事長肖偉

“國家科學(xué)技術(shù)獎勵是對科技活動的重要激勵機(jī)制，是對科技工作者和科研成果作出的一種積極肯定的社會評價(jià)，是促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)造、激發(fā)人才能動性、營造良好科研競爭環(huán)境的重要手段?！毙フJ(rèn)為。

2020年10月，國務(wù)院公布了新版《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》（以下簡稱《條例》），在此次獎勵條例修訂中，特別強(qiáng)調(diào)了國家加大對自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎勵。

“圍繞《條例》定位，在國家科研投入和產(chǎn)出都大幅增加的形勢下，要獎勵能代表國家科技最高水平的成果，建議國家科學(xué)技術(shù)獎的設(shè)置進(jìn)一步明確定位?！毙ソ忉?。

其中，自然科學(xué)獎重點(diǎn)獎勵對整個人類知識邊界作出顯著的、不可復(fù)制貢獻(xiàn)的原創(chuàng)性科學(xué)發(fā)現(xiàn)和科學(xué)理論，并嚴(yán)格控制獲獎數(shù)量；技術(shù)發(fā)明獎重點(diǎn)獎勵原創(chuàng)性重大突破且是第一個提出想法、開領(lǐng)域先河的科技工作者，尤其是具有重大原創(chuàng)性的技術(shù)發(fā)明；科技進(jìn)步獎重點(diǎn)獎勵對國家產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有重要促進(jìn)作用的重大成果，尤其是要具有技術(shù)引領(lǐng)性、經(jīng)濟(jì)帶動性和社會受益性。

同時，肖偉認(rèn)為，還要把好“評審關(guān)”。國家科技獎的權(quán)威性某種程度來自專家評審的高質(zhì)量，因此建立健全評審專家?guī)焓潜Ｕ显u審質(zhì)量的關(guān)鍵。他建議，推動建設(shè)集中統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全可靠的國家科技獎評審專家?guī)欤＜胰霂煨畔⒍ㄆ诟聶C(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎項(xiàng)等級與評審專家等級相匹配，充分考慮專家的專業(yè)水平和知識結(jié)構(gòu)，并實(shí)行參與評審專家對獲批獎項(xiàng)跟蹤的終身負(fù)責(zé)制；對產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用類創(chuàng)新成果，比如國家科技進(jìn)步獎候選項(xiàng)目，應(yīng)多選取活躍在企業(yè)科研一線的專家參與評審。

此外，他建議優(yōu)化報(bào)獎流程，減少評獎負(fù)擔(dān)。2021年國家科技獎勵改革問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約25%的參與調(diào)查者認(rèn)為“提名數(shù)量過多，‘報(bào)獎’和‘評獎’耗費(fèi)科研人員大量時間精力”。

肖偉說，從減少“報(bào)獎”負(fù)擔(dān)角度來看，建議適當(dāng)延長自發(fā)布通知到提名截止的時間，給予充足的準(zhǔn)備時間，也可以借鑒一些國外政府獎的舉措，適當(dāng)延長提名的有效時間，比如美國國家科學(xué)獎的提名材料從提名之年起4年內(nèi)有效，美國國家技術(shù)創(chuàng)新獎的提名材料在當(dāng)年及下一年的2年內(nèi)有效。

從減少“評獎”負(fù)擔(dān)角度來看，他建議將國家科技獎的人物類獎（最高科學(xué)技術(shù)獎、國際合作獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎）在同一年度評審，項(xiàng)目成果類獎（科技進(jìn)步獎）在另一年度評審，即與其他獎項(xiàng)不在同一年度評審。這樣一方面可以擴(kuò)大遴選高水平評審專家參與獎勵評審的范圍，另一方面也可以減少專家評審項(xiàng)目過多的負(fù)擔(dān)。

“我們相信通過堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重工作實(shí)效，以調(diào)動科研人員積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力求評得好、評得準(zhǔn)、評得實(shí)，才能為引導(dǎo)科研人員潛心研究營造良好環(huán)境，不斷提升國家科學(xué)技術(shù)獎權(quán)威性和公信力，更好發(fā)揮科技獎勵正向激勵作用。”肖偉表示。

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