來源丨科獎中心整理修改自第一財經、科技日報等

作為科研隊伍中的重要力量，科研人員尤其是青年階段面臨著獨特的壓力：收入問題、高校“非升即走”環境、個人發展空間等。

《第四次全國科技工作者狀況調查報告》顯示，2018年我國科技工作者平均年齡為35.9歲，呈現年輕化和高學歷化趨勢，青年科技人才在很多領域已成為攻堅克難的排頭兵。

各界也在相繼出臺政策文件支持青年人才。《關于加快推動北京高校基礎研究高質量發展的意見》（下稱《意見》）日前發布，提出六大重要措施、八類重大任務、30條具體意見，包括支持35歲以下優秀青年科學家、45歲以下優秀青年人才等。上海市科委等印發《上海市科技成果轉化創新改革試點實施方案》，賦予科研人員職務科技成果全部或部分所有權等。

國家自然科學基金委主任竇賢康14日發表的文章稱，將前移資助端口，進一步探索對青年人才采取更有力、更直接的資助模式，培養年輕一代理工科人才的科學素養和自主研究能力，為構建高質量基礎研究人才隊伍提供“源頭活水”。推動構建基礎研究人才的長周期培養機制。

在傳統科研環境中，青年科創人才普遍面臨著事業和生活的雙重壓力，一方面固化的人才評價標準和晉升路徑、高強度的科研壓力、有限的資源支持等問題已經逐漸成為影響和制約青年人才成長和發展的“天花板”；另一方面購房、子女教育等家庭生活壓力導致人才產生情緒上的疲勞和心理上的失落感。不管是《意見》還是此前上海的基礎研究特區計劃，各地都在推進人才評價方式改革優化，完善青年人才評價的相關人才管理制度，逐漸打破制約人才成長的各類限制。

|重點支持35歲以下青年科研人

作為整個科學技術體系的源頭，基礎研究也是突破核心技術問題的根源所在。然而資歷尚淺的青年科研人在獲取競爭性項目時面臨更大的壓力。尤其是高校中的“非升即走”制度也是眾多“青椒”（青年教師）面臨的現實問題。在“非升即走”的人事制度下，科研項目能“中”，是青年教師們職業生涯的關鍵一步。

以即將公布結果的國家自然科學基金項目中的青年教師們“第一桶金”——青年基金為例，不管中選與否，青年基金申請的結束，才只是開展后續學術研究的敲門磚，青年教師們若是不能在規定的年齡期內被選中，則會直接影響著他們的職位和未來其他項目的申請及職稱評定。

根據規定，男、女青年教師一旦年齡分別超過35歲、40歲，就失去了申請國家青年科學基金項目的機會；分別超過38歲、40歲，將無法申請國家優青項目等。

本次《意見》就提出，健全同基礎研究長周期相匹配的科技評價激勵、成果應用轉化等制度，長期穩定支持一批基礎研究創新基地、優勢團隊和重點方向，打造原始創新策源地和基礎研究先鋒力量；引導高校自主布局基礎研究，加強自由探索、突出原創，重點支持35歲以下優秀青年科學家面向世界科技前沿，開展前瞻探索研究，開辟新領域、提出新理論、設計新方法、發現新現象、取得新突破。

竇賢康日前表示，國家自然科學基金委員會計劃在一些高校進行試點，選拔少數優秀本科生進行資助。

第一財經制圖

|讓優秀人才得到穩定支持

由于從事基礎研究領域研究的科研人往往是自由探索式研究和非共識創新研究，如何獲得更充裕的經費心無旁騖地投身科研也是近年來改革的重點。

中國科學技術發展戰略研究院研究員魏世杰撰文稱，我國科研人員的科研經費主要來自競爭性項目資助。過度依靠競爭性項目以及在科研資源配置中存在的過強“馬太效應”，非常不利于青年人員潛心研究。“持續性項目資助過少、穩定資助經費被機構以內部競爭方式分配、青年科研人員的成長道路依靠一路‘打怪升級’。”

該文指出，當前，我國的科技計劃項目主要是一次性資助，很少支持青年科研人員在一個細分領域進行長期跟蹤研究，也較少考慮如何維持穩定的人才梯隊，導致一些需要長期、穩定資助的領域和科研方向難以做到持續積累，一些優秀團隊轉換科研方向過快，難以形成重大創新成果。建議賦予科研機構設置和調整崗位的充分自主權，擴大青年科研人員資助渠道，進一步減輕青年科研人員負擔，進一步推進科技評價激勵機制改革等。

從中央到地方，今年也都圍繞基礎研究的投入進行布局。今年國家預算報告指出，將加大基礎研究投入力度，完善國家自然科學基金資助體系，實施基礎研究人才專項試點。竇賢康近日接受媒體采訪時表示，青年人才是科研的主力軍，科學界是“不能講究頭銜的”，要讓最有活力的科學家得到穩定支持。對于杰青基金項目，正在計劃進行一項改革，探索設立杰青基金延續資助項目。通過選拔的杰青，特別優秀的最高可獲得15年的穩定支持。