說到減負大家最先想到的是中小學生的減負問題，他們的時間被各種補習、作業、興趣班所占用，確實需要減負。不過在中國還有這樣一群人，他們既要面對生活上的壓力，又要面對科研上的壓力，又要開會，又要評比，還要申請各種基金項目來養活自己，養活實驗室，他們叫科研人員。
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12月18日，中國政府網上發表文章《李克強：要把科學家從繁瑣的科研評比中解放出來》。
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“政府部門要尊重科研規律，營造科研人員潛心研究的良好環境，把科學家從繁瑣的科研評比中解放出來。”李克強總理在12月18日的國務院常務會議上說。按照黨中央、國務院部署，為深入實施創新驅動發展戰略，完善科技獎勵制度，更大激發全社會創新活力，當天會議通過《國家科學技術獎勵條例（修訂草案）》，將近年來科技獎勵制度改革和實踐中的有效做法上升為法規。李克強指出，近年來，我國科學技術在多個領域取得突破，但必須看到，自然科學領域進步相對仍然不大，這已成為制約技術進步的瓶頸。相關地區和部門設立的科學技術獎項過多，導致不少科學家將大量的時間和精力都花費在填表或評獎上了，造成了寶貴人力資源的浪費。李克強要求各地各部門要精簡各類科技評獎，注重質量、好中選優，減輕參評負擔，真正為科學家松綁，營造有利于踏踏實實搞研究的科研生態。
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這個政策一出臺，就激起了廣泛的討論。長期以來，各種評獎困擾著眾多的科研人員，你是評還是不評？不評的話機會就被別人抓住了，評的話又要花很多時間準備復雜的評比材料。這個政策有望打破目前的困局。
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▲2018年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》，提出了系統部署，提出創新制度設計；不唯論文，注重科研成果質量；優化評審，利于突破核心技術等意見。
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▲2018年9月，科技部召開“貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神 減輕科研人員負擔專項行動科研院所推進會”，交流各科研院所落實工作進展和做法，調研聽取意見建議，進一步推動減負專項行動深入實施。為全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，切實推進科技體制改革舉措落地見效，在中央改革辦指導下，科技部會同有關部門于8月初部署啟動了減負專項行動。減負專項行動包括減表、解決報銷繁、精簡牌子、清理“四唯”（唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項）、檢查瘦身、信息共享和眾籌科改7項具體行動，通過解剖麻雀和集中治理，切實解決科研人員反映強烈的科研管理中表格多、報銷繁、牌子亂、檢查多、數據孤島等突出問題，建立服務于人的創造性活動的科研管理機制。
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▲2019年1月，科技部、財政部日前聯合印發《關于進一步優化國家重點研發計劃項目和資金管理的通知》，提出了整合精簡各類報表、減少信息填報和材料報送、精簡過程檢查、賦予科研人員更大技術路線決策權等十二項要求。對此，業內專家表示，新規的發布，完善了以信任為前提的科研管理機制，將進一步給科研人員“松綁”，充分釋放科研創新活力，調動科研人員的積極性。《通知》指出，賦予科研人員更大技術路線決策權。科研項目申報期間，以科研人員提出的技術路線為主進行論證；科研項目實施期間，科研人員可以在研究方向不變、不降低考核指標的前提下自主調整研究方案和技術路線，由項目牽頭單位報項目管理專業機構備案。
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▲2019年3月，科技部部長王志剛來到全國科技界別聯組會上說道“我不是來給大家講政策的，政策你們研究得比我還熟，我就是來聽聽大家的心里話，有什么顧慮、感受、煩惱。” 聽到有委員吐槽煩苛不減，他表態“為了減負，能看到的我們都在做，請大家放心”。項目申請手續繁瑣、各類報表多、經費管理過嚴過死……“大家反應的這些問題我們都知道，而且已經在著手改。”王志剛說，4日，科技部、財政部等4部門專門聯合召開“減輕科研人員負擔七項行動推進會”。在減表行動方面，基本完成了各類報表的整合精簡，如國家重點研發計劃項目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張。同時，還要進一步推行“材料一次報送制度”和無紙化項目申請。
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▲2019年8月，科學技術部、教育部、中科院等六部委聯合印發《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》，指出支持高校和科研院所依法依規行使科研相關自主權，全面增強創新活力，提升創新績效，增加科技成果供給，支撐經濟社會高質量發展。
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▲2019年9月2日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國家杰出青年科學基金工作座談會。李克強指出，基礎研究決定一個國家科技創新的深度和廣度，“卡脖子”問題根子在基礎研究薄弱。要面向未來，瞄準我國創新發展的關鍵制約，把基礎研究和應用基礎研究做扎實，使技術創新、產業發展站得住、站得穩、有根基。基礎研究領域科研人員要立這個大志。各級政府要加大對基礎研究長期穩定支持力度，引導企業增加基礎研究投入。“杰青”基金在提高我國基礎研究水平和源頭創新能力上要發揮更大作用。
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▲2019年12月，《國家自然科學基金委員會科學技術部財政部關于在國家杰出青年科學基金中試點項目經費使用“包干制”的通知》（以下簡稱《通知》）指出，將自2019年起批準資助的國家杰出青年科學基金項目中試點實行“包干制”。《通知》稱，將實行項目負責人承諾制。項目負責人需簽署承諾書，承諾尊重科研規律，弘揚科學家精神，遵守科研倫理道德和作風學風誠信要求，認真開展科學研究工作；承諾項目經費全部用于與本項目研究工作相關的支出，不得截留、挪用、侵占，不得用于與科學研究無關的支出。項目申請人提交申請書和獲批項目負責人提交計劃書時，均無需編制項目預算。項目結題時，項目負責人根據實際使用情況編制項目經費決算，經依托單位財務、科研管理部門審核后，報自然科學基金委。
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當然，改革會有一個過程，其效果還不能夠立竿見影，但是我們相信，科研人員的負擔會慢慢減小，從而有更多的時間投入到科學研究中，服務國家戰略需求，我們期待有更多的政策，來為科研人員松綁，營造更好的科研氛圍！
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