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來源丨法制日報全媒體記者陳磊見習(xí)記者定一、天下青椒

參加最近的“秋招”（即秋季校園招聘，每年針對應(yīng)屆畢生的大規(guī)模招聘活動），李敏（化名）很是受傷——即將從北京某985高校研究生畢業(yè)的她，連續(xù)被幾家心儀的企業(yè)拒之門外，“因為我本科畢業(yè)于一所名不見經(jīng)傳的普通院校”。

一個場景讓她印象深刻：一家企業(yè)的人事（HR）進(jìn)行面試時直接問她：“你本科畢業(yè)于××大學(xué)，我怎么沒有聽說過這所大學(xué)？”簡單寒暄了幾句后，對方將簡歷遞回到她手中，面試就此結(jié)束。而與她一起去面試、本科畢業(yè)于一所985院校的同學(xué)，得到HR青睞，雙方聊了很久，最終被錄用。

“我的自尊心被按在地上摩擦，第一學(xué)歷似乎成了我的‘污點’。”李敏不禁發(fā)出這樣的感慨。

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《法治日報》記者近日采訪了解到，像李敏一樣，在就業(yè)中因第一學(xué)歷受挫的人不在少數(shù)。

多位受訪專家指出，招聘畢業(yè)生時看第一學(xué)歷，損害就業(yè)者的公平就業(yè)權(quán)，容易造成人力資源錯配，給用人單位帶來潛在損失。建議在現(xiàn)行勞動法律框架下，發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)法的作用，引導(dǎo)企業(yè)消除第一學(xué)歷歧視，同時由相關(guān)部門發(fā)布第一學(xué)歷歧視典型案例、指導(dǎo)案例，警示企業(yè)重視畢業(yè)生的平等就業(yè)權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。

企業(yè)看重第一學(xué)歷，求職者感到被歧視

李敏是重慶人，原本成績很好的她因高考前生了場大病而發(fā)揮失常，成績只夠就讀于當(dāng)?shù)匾凰胀ㄔ盒！＿M(jìn)入大學(xué)后，為了提升自己，她學(xué)習(xí)非常刻苦，不但拿到了國家獎學(xué)金等獎項，還成為該校首個考入北京某985院校讀研究生的學(xué)生。

“當(dāng)時我很自豪，很多學(xué)弟學(xué)妹都說，我讓他們看到了無限可能。”李敏告訴記者，自己當(dāng)年高考考砸的陰霾也一掃而空。

然而，讀研期間，李敏的自豪感在一點一滴消失，不僅因為她發(fā)現(xiàn)自己跟同學(xué)相比沒有什么優(yōu)勢，很多同學(xué)本科就讀985院校，學(xué)習(xí)成績也很好，更重要的是，“本科雙非”（非985和211院校)標(biāo)簽似乎一直伴隨著她，哪怕是寒暑假實習(xí)，用人單位似乎都很看重“這個”。

讓她尤其無奈的是此次“秋招”的經(jīng)歷。李敏向一些心儀的企業(yè)投出了簡歷，大多杳無音信。她發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)大部分需要求職者填寫第一學(xué)歷，分了三檔：985院校、211院校、普通本科院校。她無疑屬于第三檔普通本科院校。

后來，李敏“學(xué)乖”了，在簡歷上寫學(xué)習(xí)經(jīng)歷時只寫研究生階段的，但面試時仍會被問到本科畢業(yè)院校的情況，而當(dāng)她說出本科畢業(yè)院校時，伴隨而來的往往是面試官意味深長的眼神，和匆匆收尾再無后續(xù)的面試結(jié)果。

“我覺得我遭遇了第一學(xué)歷歧視，細(xì)想之下真的很難過。”李敏說。

來自湖北武漢的陳思思（化名）與李敏有類似的遭遇。她同樣畢業(yè)于一所“本科雙非”院校，之后研究生考進(jìn)北京一所985高校。她專門制作了一份記錄其求職過程的表格，記錄項目包括企業(yè)名稱、投簡歷時間、有無回復(fù)、有無進(jìn)入第一輪面試、有無進(jìn)入第二輪面試等。記者看到，“有無進(jìn)入第一輪面試”一欄的結(jié)果基本是“未通過”。

“很多企業(yè)都在意求職者的本科學(xué)歷，是不是全日制，是不是985或211院校。有的企業(yè)比較直接，明確本科非985或211院校不招錄，有的企業(yè)比較含蓄，不明說，但在投簡歷或面試過程中能明顯感受到。”陳思思說。

對此，某“大廠”（大型互聯(lián)網(wǎng)公司）一位HR向記者直言：“我們招錄部門產(chǎn)品經(jīng)理，學(xué)歷要求研究生，且第一學(xué)歷門檻是211院校，核心部門第一學(xué)歷門檻是QS100（世界大學(xué)排名前100榜單）。越是頭部公司、核心崗位，對第一學(xué)歷的要求就越高。”

“簡歷只寫研究生學(xué)校、不寫本科學(xué)校的，一律默認(rèn)第一學(xué)歷不達(dá)標(biāo)。”這位HR說。

在浙江杭州從事人力資源管理工作的李女士證實：“我們公司領(lǐng)導(dǎo)比較看重學(xué)歷，因此只招聘985、211院校畢業(yè)的研究生，如果應(yīng)聘人數(shù)比較多，則綜合考慮求職者本科畢業(yè)院校。”

正因為這種現(xiàn)象較為普遍，社交平臺上有關(guān)討論也很多。“第一學(xué)歷是永遠(yuǎn)的傷嗎”“上午向HR申請offer，下午被HR電話告知只收‘雙一流’高校學(xué)生”等帖子引發(fā)熱烈討論。有受訪畢業(yè)生更是用自嘲的口吻向記者“吐槽”，“第一學(xué)歷不好，就像留了案底”……

違反法律有失公平，產(chǎn)生不良價值導(dǎo)向

實際上，“第一學(xué)歷”本身就是個偽概念。

2021年9月，有網(wǎng)友在教育部互動留言提問：“請問專升本（非成人高招專升本）畢業(yè)后的第一學(xué)歷是專科還是本科？”

教育部答復(fù)稱：學(xué)歷是指人們在教育機(jī)構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，國家教育行政部門相關(guān)政策及文件中沒有使用“第一學(xué)歷”這個概念。

據(jù)公開數(shù)據(jù)，目前，我國有高等院校3000余所，其中985、211院校、“雙一流”高校僅有百余所，占比僅4%以上。也就是說，所謂第一學(xué)歷是985或211院校畢業(yè)的大學(xué)生，只是極少部分。

多位受訪專家認(rèn)為，企業(yè)招聘時注重第一學(xué)歷涉嫌就業(yè)歧視，侵害了勞動者平等就業(yè)的權(quán)利。

“第一學(xué)歷既不是法定概念，也不等同于業(yè)務(wù)能力，反映的僅僅是應(yīng)聘者曾經(jīng)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和背景。用人單位在招聘過程中對第一學(xué)歷進(jìn)行限制并基于刻板印象對應(yīng)聘者區(qū)別對待，違反了勞動法律規(guī)定，侵害了勞動者平等就業(yè)權(quán)。”西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師楊雅云說。

北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授姚金菊認(rèn)為，第一學(xué)歷歧視會產(chǎn)生如同法律規(guī)范類似的指引作用、預(yù)測作用，影響受歧視群體自我發(fā)展與奉獻(xiàn)社會的積極性并產(chǎn)生不良價值導(dǎo)向——無論其如何努力也無法消除第一學(xué)歷的烙印。從長遠(yuǎn)來看，不利于社會的良性發(fā)展，甚至造成階層固化的現(xiàn)象。

然而，在記者采訪的多名2024屆應(yīng)屆畢業(yè)生中，面對這種不平等對待，雖然很多人都知道可以向勞動監(jiān)察部門反映這一情況，但他們均選擇了“沉默”。原因各種各樣：對方?jīng)]有明示，不能確定是因為第一學(xué)歷而導(dǎo)致未被錄用；只想繼續(xù)找工作，不想為這事耗費精力耽誤求職；不是一家企業(yè)存在第一學(xué)歷歧視，感覺投訴了也不會起啥作用等。

“個體維權(quán)困難重重且往往收效甚微，所以不愿意向勞動監(jiān)察部門反映情況。”楊雅云說。

對于第一學(xué)歷歧視現(xiàn)象為何屢見不鮮的問題，姚金菊認(rèn)為，招生規(guī)模的擴(kuò)大是原因之一，大量畢業(yè)生涌入就業(yè)市場，用人單位特別是“大廠”就有了揀選的余地，設(shè)立各種不合理的門檻；此外，用人單位的選取標(biāo)準(zhǔn)、招聘成本、崗位數(shù)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素強(qiáng)化了這種歧視。因為招聘綜合考察成本較高，不符合大部分企業(yè)追求效率和利益的原則，第一學(xué)歷就成為方便快捷的篩選條件。

受訪專家認(rèn)為，勞動法律沒有明確列舉包括第一學(xué)歷歧視在內(nèi)的學(xué)歷歧視，原則性的規(guī)定難以應(yīng)對各種就業(yè)歧視現(xiàn)象，為企業(yè)等用人單位的第一學(xué)歷歧視行為留出了“空子”。

法律層面予以明確，發(fā)布案例警示企業(yè)

我國歷來重視保護(hù)勞動者平等就業(yè)的權(quán)利。

2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》指出，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。

法律層面，就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。《勞動保障監(jiān)察條例》明確，勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的職責(zé)之一，即“檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況”。

就業(yè)是民生之本。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，我國2024年高校畢業(yè)生數(shù)量預(yù)計達(dá)到1187萬人，如何減少和避免他們在找工作時遭遇第一學(xué)歷歧視呢？

受訪專家認(rèn)為，首先需要在法律層面對包括第一學(xué)歷歧視在內(nèi)的學(xué)歷歧視形式予以明確。

“就業(yè)促進(jìn)法明確禁止基于民族、種族、性別、宗教信仰、殘疾、傳染病病原攜帶等就業(yè)歧視。雖然第一學(xué)歷未被列入其中，但在非窮盡式列舉立法模式下，用人單位也不得以這一與工作本身無關(guān)的特征對應(yīng)聘者進(jìn)行區(qū)別對待。”楊雅云說。

她建議，由立法機(jī)關(guān)對就業(yè)促進(jìn)法相關(guān)條款予以解釋，或者在修訂就業(yè)促進(jìn)法時將學(xué)歷歧視予以列舉，為社會提供明確的法律指引。

姚金菊認(rèn)為，就業(yè)促進(jìn)法在明確規(guī)定法定禁止區(qū)分事由時使用“等”字結(jié)尾，表明該條款是一個不完全列舉的開放性條款，可以作為消除第一學(xué)歷歧視的基本規(guī)則；就業(yè)促進(jìn)法第三章側(cè)重于保護(hù)相對弱勢群體，同時也設(shè)定了對用人單位的相關(guān)義務(wù)規(guī)定。

“招聘適合崗位的畢業(yè)生是包括企業(yè)在內(nèi)的用人單位的權(quán)利，法律制度不宜過度干涉企業(yè)用工自由，因此，在現(xiàn)行勞動法律框架下，可以發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)法的規(guī)范作用，引導(dǎo)企業(yè)消除第一學(xué)歷歧視。”姚金菊說。

她提出，各級政府勞動行政主管部門可以通過派員檢查、抽查等形式，對用人單位招聘是否遵循就業(yè)公平原則進(jìn)行監(jiān)管；可以依職權(quán)或依申請，對招聘過程中確實存在第一學(xué)歷歧視的用人單位給予一定程度的行政處罰，并將處罰情況作為典型案例予以公示，引導(dǎo)用人單位平等對待每一個勞動者。

根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法的規(guī)定，勞動者有權(quán)就其遭遇的就業(yè)歧視向人民法院提起訴訟。

姚金菊認(rèn)為，可以由司法機(jī)關(guān)發(fā)布第一學(xué)歷歧視典型案例、指導(dǎo)案例，警示企業(yè)重視每一位高校畢業(yè)生的平等就業(yè)權(quán)。

“不妨考慮將其納入檢察機(jī)關(guān)公益訴訟適用范圍，督促相關(guān)行政主管部門充分履職，發(fā)揮典型案件示范作用。”楊雅云說，同時，司法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視平等就業(yè)權(quán)糾紛相關(guān)案件審判工作，建立相應(yīng)的司法審查標(biāo)準(zhǔn)，以個案為抓手依法懲治用人單位實施的第一學(xué)歷歧視行為。

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