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來源丨劉慶生科學網博客、科獎中心

標題丨大學教師職稱不宜“能上能下”

前些日，我與部分教授微信討論大學治理的日常績效考核話題。我給各位的微信是：“我認為，那些熱衷于對教師實施績效考核的大學領導們未必能如所愿，創辦他們心中的一流大學。”一位退居二線的領導回復很中肯：“我一直不贊同熱衷于用現代公司管理的方法來折騰老師們，要讓老師們靜下心來教書育人、潛心做學問、少一些浮躁之氣（往往是指揮棒造成的）。另外一個方面，受社會風氣的影響，現在不是每一位老師都能自覺地盡心于教書育人和做學問的，基本的考核（工作量、工作態度）還是要有的。即使要作績效考核，也要注意對不同類型老師的分類考核，盡量作些周期長一點的考核（誰的成果都有大年和小年）、團隊考核要鼓勵團隊協作，少一些單打獨斗。”

我的博文《請善待我們的大學教師，2022年2月21日》在科學網上引起較大反響，并被相關微信公眾號轉載引用。文章主要表達了這樣的理念：大學教師職位不同于政府行政與公司企業管理崗位，在職稱管理中不宜普遍推行這類機構的“干部能上能下”的人力資源政策。眾所周知，“干部能上能下”是政府倡導提高行政管理效能以及教育干部要秉承“為人民服務”宗旨的正能量政策，誠然，在現實中我們很難看到政府行政部門官員正常的“能上能下”現象。我認為大學教師職稱不宜普遍實行“能上能下”的管理機制和政策的主要理由為：

首先，大學不屬于行政機構，更不是生產物質產品的企業。大學應該屬于學術機構，是培養人才，生產知識的場所。只有教師對學校的教學（培養人才）、科研、社會服務與學術發展最有發言權，而不是行政管理部門的職員，包括各級領導，這是現代大學決策者的共識與價值觀《聽劍橋大學校長樂思哲講述大學真諦，2012年8月4日》、《徜徉在哈佛大學與MIT校園，2013年8月8日》、《MIT原來這么牛，2013年1月16日》和《莊嚴神圣的都柏林圣三一學院，2012年7月10日》等。有人說，我們現在大學各級領導都具有高學歷，很多人還有世界知名大學學習實踐經歷。然而，當其中一些優秀學者長期擔任領導職務，繁忙的大學行政工作導致他們無奈脫離大學教育與科學研究一線，他們實際上已經成為了官員。例如我國一些大學兩個一把手屬于副部級官員，大多數大學領導屬于廳級官員。如果他們長期擔任大學領導，他們中有的人就可能會喪失對大學治理與學術發展客觀公正的認識。這種現象可以從一些大學領導即席講話的“官腔”與行為方式窺見一斑，例如那位“我是代表國家來管你們的”大學領導就是典型代表《匪夷所思的“管你”，2017年8月4日》。因此，這類大學領導很容易適應政府官員角色 “為人民服務”。這類大學領導往往熱衷于對大學教師實施績效考核，并據此作為教師職稱“能上能下”的依據。可以想象，這種短期（包括幾年為周期）績效考核決定教師職稱晉升“能上能下”會是一種什么“景象”呢？正如上述那位退居二線領導所言“誰的成果都有大年與小年”。如果今年一個教師發表很好成果，職稱晉升，然而，此后幾年這位教師處于科學研究的蟄伏期或者安排的教學任務繁重，沒有科研成果及時產出，是否職稱就該及時降下來呢？

其次，大學教師的主要職能是培養人才，科技創新，生產知識。然而，這些能力的培育需要時間付出，為此，有的人付出了一輩子的努力，甚至犧牲身體與家庭幸福代價，即使擁有博士研究生及博士后科學研究經歷的學者也不例外。然而這些學者卻是值得我們尊敬的人，盡管我們并不主張“奮不顧身”地“做自己的科學研究”。大量案例表明，每個人的科學貢獻高峰時期大不相同，且常有科研成果的“大年”與“小年”，況且大器晚成的人大有人在。他們中有的人具有頑強的意志可以承受“能上能下”政策的煎熬，也有人心理脆弱無奈決定躺平甚至擺爛。

我目睹了一些學術大腕的學術成長過程，其中有的人成就的時間成本長，他們不是一朝一夕能夠成就一番偉業。一些科學大家也經歷過漫長艱難曲折的科學歷程。我們常說“十年磨一劍”，寧靜致遠地“潛心學問”的學者很難在“能上能下”的政策下生存。如果只依據幾年為周期的頻繁績效考核實施職稱的“能上能下”會嚴重打擊那些“潛力股人才”的積極性。然而一個大學的科學成就，尤其是一些重大原始創新成果需要這些“慢工出細活”學者的努力，而不是一些靠短期行為的“績優股人才”（例如一篇論文打天下人才），這類人才中有的人科學熱情不可持續，這類事例并不鮮見。

第三，前兩個理由就決定了大學教師的工作性質不適宜用短期的人力資源考評方式，例如每年一度的測評與考評。然而，我想要在大學教師職稱晉升中摒棄“能上能下”政策，需要學校良好的學術環境支撐與學校管理決策團隊的智慧。我曾經在學校相關座談會上發言，建議學校對教師的考核要人性化，甚至建議使用年終教學科研匯報形式取代“績效考核”稱謂。此外，引進人才與晉升職稱要謹慎，評審專家要睜大“眼睛”，認真審議申請人的治學態度，尤其是學術潛力，確保職稱晉升后的多數人能夠如愿以償，心情愉悅地工作。那樣即使個別“看走了眼”也無妨。況且，教師中學科有所不同，特色各異，分類評價科學合理。

當然，我說的大學教師職稱不宜“能上能下”并不是放任自流，更不是“大鍋飯”，必要的教學科研成果匯報還是需要。教師正常的教學科研及社會服務工作匯報：一是讓大家了解教師們的工作狀態，相互交流，取長補短；二是褒獎勤奮刻苦且成果突出教師，讓他們成為大家學習榜樣。我認為要認真對待那些工作態度認真的教師，即使暫時沒有顯現的科研成果。正如一所大學的學院院長對一位海歸學者說，像某位老師這樣勤奮的工作狀態還需要考核嗎？我相信，對于大多數教師，只要工作態度積極認真，稱職的教學科技成果一定會水到渠成，如約而至。正如任正非先生所說，即使投入巨大經費的科研項目最終失敗，沒有取得預期成果也是值得，這就是科學研究的代價與積累的重大意義。

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大學教師職稱不宜“能上能下”

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